十月中旬，北美局勢發生根本性逆轉，美軍在各條戰線均對日軍發起進攻。[ ]日軍雖然採取運動戰與游擊戰相結合的方式，不斷地襲擾美軍後方，並伺機殲滅美軍落單的部隊，以改善不利的情況，但面對擁有絕對優勢兵力的美軍，種種奇思妙想的作戰計劃均被美國人無情粉碎。
疲於招架的日軍一邊組織部隊英勇抵抗，一邊抓緊時間撤離工廠企業和作戰物資，連一顆螺絲釘都不想給美國人留下。
日本人的頑強給美國人製造了許多麻煩，宛若屠宰場的血腥場面隨處可見。這其中，最爲慘烈的要數北線戰場，在持續一個多月的激戰中，五大湖周邊的沃基根、密爾沃基、麥迪遜、阿普爾頓、歐克萊爾、明尼阿波利斯、德盧斯等城市幾乎成爲一片焦土，到處都是陣亡的美軍和日軍士兵的屍體。
僅僅就工農業生產而言，這些地區的重建工作起碼需要五年時間才能完成，又需要若幹年才能慢慢恢復元氣。
但是，日軍的瘋狂絲毫不能掩飾其面對美軍反撲時的無力，各條戰線的日軍，均在向後方撤退，其中北線日軍不得不退往加拿大境內，在邊境一帶構築防線。
從戰局的進展看，裝備得到極大加強的美國陸軍光復本土甚至北美大陸，應該只是時間問題。
北非地區，隨着安家軍佔領並鞏固埃及防線。盟軍終於可以抽出手來，醞釀對地中海諸島以及利比亞的反擊。並解突尼斯之圍。
蘇德戰場，隨着夏季攻勢以蘇軍的勝利告終。蘇軍加里寧方面軍和西北方面軍，順利解放了波拉河與伏爾加河東部地區大片國土，北方更是推進到了奧涅加湖斯維爾河沃爾魯夫河一線，嚴重威脅到德軍盤踞的列寧格勒的安全。
在斯大林眼裏，由布什爾維克主義武裝起來的紅軍官兵，根本就不需要休息。他們只需要按照上級的部署，一次又一次地不斷戰鬥，在德國人徹底反應過來之前，儘可能多地解放在德寇鐵蹄下淪陷的國土。
與此同時。蘇聯再次向聯盟銀行貸款兩百億華元，全部用於作戰物資的採購，源源不斷的糧食、燃油、軍裝等物資和坦克、飛機、大炮等武器裝備，由鐵路及公路運抵莫斯科，把蘇軍一個師一個師地武裝起來。
截止九月下旬，蘇軍已經全面恢復了卡累利阿方面軍、列寧格勒方面軍、沃爾霍夫方面軍、斯大林格勒方面軍、南方面軍和高加索方面軍的建制，總兵力膨脹到一千萬。
不管這些士兵是不是合格的戰士，也不管他們是不是由老弱病殘組成，在斯大林眼裏，自己手裏終於有了足夠的反擊本錢。
九月二十六日。斯大林以蘇軍最高統帥部大本營的名義下達了作戰命令：蘇軍冬季攻勢將於十月二十日左右正式展開，第一階段目標是完全解放中俄羅斯高地以及頓河以東地區的國土，在戰略上處於對德國人的俯攻態勢，徹底扭轉蘇德戰場蘇軍只能被動防守的格局。
在這種情況下，十月中旬，美國總統羅斯福向南華國.家主.席安毅表達了擬約丘吉爾、斯大林、蔣介石一起共同會談的意願。{ }
十月二十日，安毅向羅斯福覆電，同意此次會面，並建議在新光復的埃及首都開羅舉行此次會議。
隨後。羅斯福又向丘吉爾、斯大林和蔣介石致電，除了斯大林以軍務繁忙不便擅離爲藉口拒絕外，其餘兩人都同意了在開羅舉行會議。,